توافق‌نامه‌ٔ “تاریخی” برای پیشگیری از ایجاد اردوگاه‌های بی‌خانمان‌ها در ونکوور

۶ آوریل ۲۰۲۱

Photo Rob Kruyt/BIV News

بنابه گزارش مایک هاول (Mike Howell) از ونکوور ایز آسم – (Vancouver is awesome) این تفاهم‌نامه که امضای آن روز دوشنبه ۵ آوریل اعلام شد، با توجه به تاریخچهٔ اردوگاه‌های شهر و عدم پاسخگویی دولت‌های پیشین به بحران رو به رشد بی‌خانمان‌ها در ونکوور، برخی اهدافِ عالی را دنبال می‌کند.

یکی از مهم‌ترین تعهداتِ دولت استانی در صفحهٔ سه این قرارداد نوشته شده است:

“همکاری با شرکای دولتی برای تأمین بودجه و توسعهٔ گزینه‌های اسکانِ موقت و دائمی برای کاهشِ صد در صدی تعداد ساکنانِ بی‌خانمان‌ در پارک‌ها و فضاهای عمومی، و به جریان انداختنِ ساخت پناهگاه‌های مسکونی و مسکن حمایتی برای آن‌ها.”

نقش اصلی شهر ونکوور در این توافق‌نامه تهیهٔ زمین برای مسکن یا سرپناه برای بی‌خانمان‌ها “و تسریع در تصمیماتِ اجازهٔ ساخت برای پاسخگویی سریع به ساختِ بناهای ضروری است”.

هیئت مدیره پارک‌ها همچنین باید آیین‌نامه خود مبنی بر کنترل پارک‌ها در ممانعت از ایجاد اردوگاه‌ها را اجرا کند، البته فقط زمانی که “مکان‌های مناسب برای انتقالِ افراد به داخل اماکن امن فراهم باشد”.

این توافقنامه پس از آن صورت می‌گیرد که دیوید ایبی (David Eby)، دادستان کل کشور و وزیر مسئول مسکن، در ماه فوریه قول داد که همهٔ افراد در پارکِ استراتکونا تا پایان ماه آوریل به نوعی به پناهگاه‌ها منتقل ‌شوند.

ایبی در ۲ فوریه به گلاسیر مدیا (Glacier Media) گفت: “من از مسکن بی‌سی (BC Housing) خواستم طرحی را با جدولِ زمان‌بندی لازم تهیه کند، که طی آن زمان بتوان به اهداف کوتاه مدت رسید.”

” آنها تمام امکاناتِ در دسترس را بررسی کردند که با چه سرعتی می‌توانند با همکاری سازمان‌های غیر‌انتفاعی، کارمندان و نهادهای مختلف، این خواسته را به‌انجام برسانند و در پایان به تاریخِ آخرِ ماه آوریل رسیدند.”

این توافق همچنین پس از چند هفته‌ از بیانیه مشترکِ دولت‌های استانی و فدرال، به همراه شهردار کندی استوارت (Kennedy Stewart)، در رابطه با کاهش بی‌خانمانی در ونکوور صورت گرفت.

دولت از شهرداری خواست تا خرید و اجارهٔ هتل‌ها، متل‌ها، پروژه‌های مسکونی مدولار، اجارهٔ فضاهای پناهگاه برای افرادِ بی‌خانمان و کسانی که در معرضِ خطر بی‌خانمانی هستند، را بررسی و نتایج را اعلام کند.

تخمین‌های ارائه شده از تعدادِ ساکنین پارکِ استراتکونا متفاوت است، تصور می‌شود که ۲۰۰ نفر یا بیشتر در آن نقطه زندگی می‌کنند. در جدیدترین برآوردِ کارکنانِ سازمانِ مسکنِ شهرِ ونکوور، تعداد کل افرادِ ساکن در دو سوی خیابان‌های اطرافِ این پارک، ۷۵۰ نفر اعلام شده است.

طی دهه‌های گذشته، ایجاد این اردوگاه‌ها در ونکوور امری عادی بوده؛ در حال حاضر پارک اوپنهایمر (Oppenheimer)، شوگر مونتاین (Sugar Mountain) در خیابان فرانکلین، پارکینگ مجاور پارک کِرَب (CRAB) و پارک استراتکونا (Strathcona) از مشهورترینِ این مکان‌ها هستند.

در سال ۲۰۱۱ میدانِ آرت گالری ونکوور نیز پر از چادرِ افراد بی‌خانمان بود که این منطقه را اشغال کرده بودند.

ایبی در اخبار روز سه‌شنبه ۶ آوریل با تکرار آنچه که در این سند نوشته شده است، گفت که دولتِ وی “نه تنها بحران انسانی فعلی، یعنی کسانی که در پارک استراتکونا و اطراف آن زندگی می‌کنند را تا پایان این ماه حل می‌کند، بلکه به طور فعال و مداوم متعهد شده است ضمن تأمین مسکن مورد نیاز، خطر مشکلاتِ آینده را به حداقل برساند. ”

استوارت با بیان اینکه در دوران کووید-۱۹ به ویژه به آسیب‌پذیرترین اقشارِ مردم شهر، سخت صدمه وارد آمده، بار دیگر نگرانی خود را از دوران همه‌گیری ابراز داشت.

شهردار گفت: “روشن است که ما به اقداماتِ طولانی و هماهنگ در حوزه‌های قضایی نیاز داریم و این همان کاری است که تفاهم‌نامهٔ تاریخی امروز انجام خواهد داد.”

“این تفاهم‌نامه به ما قدرت می‌دهد تا با پشتیبانی و خدمات مهمی که در آن گنجانده شده، این مردم بی‌پناه و بی‌خانمان را به خانه‌های امن برسانیم.”

در این توافق‌نامه، هیئت مدیرهٔ پارک‌ها موظف شده، همزمان با برچیده‌شدن اردوگاه، مدیریت پارکِ استراتکونا را با هماهنگی با شرکا، رهبری کند.

این امر شامل نصب فنس‌های و اجرای آیین‌نامه برای جلوگیری از بازگشت آنان به داخلِ پارک و اصلاحِ منطقه برای استفادهٔ عموم در آینده است.

کمیل دومونت (Camil Dumont)، رئیس هیئت مدیرهٔ پارک‌ها، در این باره گفت: “این هماهنگی بین نهادها به اقداماتی که در پارک استراتکونا انجام می‌شود، کمک خواهد کرد، از جمله طرحی که به چادر زدن در این مکان، پایان خواهد داد.”

“تعریف نقشِ نهادها، تعیینِ چارچوبِ مسئولیتِ آنان و بیانِ صریحِ انتظاراتِ مورد توافق در این تفاهم‌نامه به هیئت مدیره پارک‌های شهر و استان کمک خواهد کرد. ما با هم کار می‌کنیم تا به طور موثر، چالش‌های آینده در رابطهٔ بینِ فضای پارک‌ها و افرادِ بی‌خانمان در جامعه را برطرف کنیم.”

دولت بی‌سی می‌گوید با خریداری اخیر هتل و پناهگاه‌های موقتی جدید‌، بیش از ۳۰۰ خانه‌ٔ حمایتی و فضاهای داخلی، علاوه بر ۴۵۰ خانه حمایتی دیگر در راه است.

ایجاد اردوگاه در پارک استراتکونا از ژوئن سال ۲۰۲۰ آغاز شده و بزرگترین محلِ تجمعِ بی‌خانمان‌ها در ونکوور، و البته نه در استان بشمار می‌رود؛ و همواره در کانون بحث‌های عمومی بوده و بار‌ها صحنهٔ خشونت، آتش‌سوزی، مرگ بر اثر سو‌‌‌ء مصرفِ موادِ مخدر و دستگیری یک مظنونِ به قتل بوده است.